唐珂：2018猪价受非瘟影响有限，2019行情看好所以可补栏
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农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍，2018年，我国农产品市场供应总体较为充裕，市场运行保持基本平稳，价格水平在上年下跌后温和恢复。收储制度改革的效应开始显现，中美经贸摩擦、非洲猪瘟疫情等影响有限。据农业农村部监测，2018年我国“农产品批发价格200指数”全年均值为104.4，比2017年高4.2个点；其中“菜篮子”产品200指数均价为104.8，比2017年高4.9个点。
唐珂谈到，2018年玉米库存消化进度超出预期，市场价格稳中有涨。受下游需求快速增长和种植面积调减影响，2018年我国玉米产需缺口扩大，库存消化进度加快，临储拍卖累计成交突破1亿吨。全年玉米价格稳中有升，新玉米上市后收购价普遍走高，山东、河北部分地区企业挂牌价超过了每斤1元。
但由于库存依然处于较高水平，市场各方预期相对理性，玉米价格没有出现暴涨，年底随着玉米上市量增加，市场价格逐步趋稳。12月份国内产区和销区平均批发价分别为每吨1880元、2060元，同比上涨11.9%、9.6%。
（农业农村部市场与信息化司司长唐珂）
大豆及豆油、豆粕市场运行基本平稳。2018年美国大豆进口关税提高、进口量大幅减少，政府、企业等各方积极应对，市场主体大量采购巴西等国大豆，有效缓解了供应压力，并通过主动推广低蛋白饲料配方、拓宽蛋白粕来源，降低了下游豆粕需求。国内大豆市场运行基本平稳，没有出现大幅波动。进口大豆价格由1月每斤1.67元升至11月每斤1.77元，涨幅约6%，12月又回落至每斤1.71元。
猪肉价格总体波动不大，非洲猪瘟对市场影响有限。猪肉价格总体呈现“上半年下跌、下半年季节性回升、非洲猪瘟发生后产销区有所分化”的特征。据农业农村部监测，全年猪肉批发市场均价为每公斤18.7元，同比跌12.1%。8月份非洲猪瘟发生后，受活猪跨省禁运政策影响，区域间供需出现不平衡现象，产区跌、销区涨；随着各地改“调猪”为“调肉”，流通渠道逐渐通畅，产销区猪价分化趋缓。
此外，受产能调整等因素影响，牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋价格普遍上涨。
春节前“菜篮子”产品供应总体有保障，部分品种价格可能波动上行。生猪出栏量、屠宰量依然较为充足，元旦前后猪价还出现了下跌，预计短期内不会大幅上涨；牛羊肉产能持续偏紧，部分地区存在价格阶段性上涨压力。
从2019年全年形势看，我国农产品供给总量仍较为充足，国内农产品价格有平稳运行的基础，但农业内部的结构性矛盾依然存在，不同品种供需形势分化更加明显，加之贸易保护主义、能源价格波动等外部因素叠加，部分品种市场波动风险可能加大。
2018年生猪市场受非洲猪瘟的影响总体有限，猪价波动不大。预计在春节前，生猪价格将保持稳中略降，市场供应充足。
关于2019年的生猪市场形势，唐珂表示，今年下半年猪价将看好，所以养殖场户应适时补栏。
据农业农村部监测，2018年12月份全国生猪存栏同比下降4.8%；能繁母猪存栏同比下降8.3%，连续3个月跌幅超过5%的预警线，意味着今年下半年生猪上市量偏少，猪价上涨的可能性较大。1月份第2周全国仔猪平均价格每公斤22.22元，同比下跌27.4%，处于价格波动周期的底部。
所以我们建议广大养殖场户在做好非洲猪瘟疫情防控的基础上，适时调整养殖结构，增加补栏。我部也将督促各地进一步落实保障生产供给、畅通种猪和仔猪调运的相关政策，尽量保证肥猪正常出栏，补得了、卖得出，解决广大养殖场户增养补栏的后顾之忧。
